Ажлын зорилго:

Тэтгэврийн шинэчлэлийн бодлогын шийдлийг боловсруулахад шаардлагатай хууль эрх зүйн дэмжлэг болон оролцогч талуудын ойлголт, хандлагыг үнэлэхэд дэмжлэгийг үзүүлнэ.

Ажлын хүрээ:

Зөвлөх нь дараах үндсэн ажлуудыг гүйцэтгэнэ. Үүнд:

·       Одоогийн тэтгэврийн тогтолцоонд түргэвчилсэн нэмэлт дүн шинжилгээ хийх (олон улсын байгууллага, судлаачдын хийсэн тайлан, нийгмийн даатгалын сангийн мэдээлэлд тулгуурлан);

·       Тэтгэврийн даатгалын хууль тогтоомжийн нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөл, холбогдох баримт бичгийн төсөл боловсруулахад ГБХНХЯ-тай хамтран ажиллах;

·       Тэтгэврийн шинэчлэлтэй холбоотойгоор оролцогч талуудын хэрэгцээ, хандлага, ойлголт, мэдээллийн шаардлагын шинжилгээг хийх (олон нийт, шийдвэр гаргагчид/бодлого боловсруулагчид, ажил олгогчид, даатгуулагчид болон тэтгэвэр авагчид хамаарна);

·       Оролцогч тал бүрт зориулан тэдний онцлог хэрэгцээ, ойлголт, хүлээлтэд нийцүүлэн гол мэдээлэл, харилцааны мессежүүдийг боловсруулахад ГБХНХЯ, НДЕГ-т дэмжлэг үзүүлэх.

Гүйцэтгэх ажлууд: Зөвлөх нь нь дараах ажлуудыг гүйцэтгэнэ. Үүнд:

1.     Тэтгэврийн даатгалын өнөөгийн нөхцөл байдалд үнэлгээ хийх:

-       Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэврийн тухай хууль болон холбогдох баримт бичгийн хэрэгжилтэд дүн шинжилгээ хийх;

-       Тэтгэврийн шинэчлэлийн хувилбаруудын давуу, сул тал, эрсдэл, хэрэгжих боломж зэргийг харьцуулан боловсруулах (Олон улсын байгууллагуудын дүн шинжилгээ, судлаачдын тайлан, олон улсын туршлагыг харгалзан);

-       Цалинд үндэслэн тэтгэвэр бодохдоо “хамгийн өндөр орлоготой дараалсан таван жилийн дундаж цалин”-г ашигладаг одоогийн зохицуулалт нь албан болон албан бус хөдөлмөр эрхлэлтийн хооронд шилжин ажиллагчид, түүнчлэн байнгын бус болон улирлын чанартай ажил эрхлэгчдийн тэтгэврийн эрх, тэтгэврийн хэмжээнд хэрхэн нөлөөлж буй байдал, нөлөөллийн цар хүрээг үнэлж, илэрсэн асуудлыг шийдвэрлэх бодлогын хувилбарын санал боловсруулах;

-       Тэтгэврийн даатгалын хууль тогтоомжийн нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөл, холбогдох баримт бичгийн төсөл боловсруулахад ГБХНХЯ-тай хамтран ажиллах;

2.     Тэтгэврийн шинэчлэлийн талаар оролцогч талуудын ойлголтыг үнэлэх:

-       Оролцогч талуудын сегментчилэл болон хэрэгцээний шинжилгээний аргачлалыг боловсруулж, оролцогч талуудыг нийтлэг ашиг сонирхолтой болон/эсвэл өндөр анхаарал шаардлагатай бүлгүүдэд ангилах (оролцогч талуудад олон нийт, шийдвэр гаргагчид/бодлого боловсруулагчид, ажил олгогчид, даатгуулагчид болон тэтгэвэр авагчид хамаарна);

-       Хэвлэл мэдээллийн агуулгад мониторинг хийсний үндсэн дээр оролцогч талуудын гол ашиг сонирхол, ойлголт, хандлагыг шинжилж, тэдгээрийг тодорхой, бүтэцтэй байдлаар нэгтгэн боловсруулах;

-       Оролцогч тал тус бүрийн онцлог, ойлголт, мэдээллийн хэрэгцээ (буруу ойлголт, ташаа ойлголт зэрэг)-г тодорхойлсон танилцуулга бэлтгэх, танилцуулах;

-       Оролцогч талуудын ойлголт, хэрэгцээнд нийцүүлэн боловсруулсан мессежүүдийг боловсруулах, сайжруулах чиглэлээр яаманд дэмжлэг үзүүлэх.

Тайлбар:

-       Энэхүү зөвлөх үйлчилгээ нь зөвхөн ГБХНХЯ-ны бүрэн эрх, чиг үүргийн хүрээнд хэрэгжинэ. Зөвлөх нь энэхүү ажлын даалгаврын хүрээнд боловсруулсан аливаа мэдээлэл, дүн шинжилгээ, судалгааг гуравдагч этгээдэд задруулахгүй байх үүрэгтэй. Ажлын даалгаврын хүрээнд боловсруулсан бүх судалгаа, дүн шинжилгээ нь ГБХНХЯ-ны өмч байна.

Нийлүүлэх бүтээгдэхүүн:

Бүтээгдэхүүн 1.

1.1. Ажлын аргачлал, ажлын төлөвлөгөө

1.2. Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэврийн тухай хууль болон холбогдох баримт бичгийн хэрэгжилтэд хийсэн дүн шинжилгээний тайлан, тайлангийн слайд (PowerPoint) танилцуулгын хамт.

1.3. Цалинд үндэслэсэн аргаар тэтгэвэр бодохдоо “хамгийн өндөр орлоготой дараалсан таван жил”-ийн дундаж цалинг ашигладаг зохицуулалт нь албан болон албан бус салбар хооронд шилжин ажиллагчид, түүнчлэн байнгын бус болон улирлын чанартай ажил эрхлэгчдийн хуримтлагдсан тэтгэврийн эрх, тэтгэврийн хэмжээнд үзүүлж буй нөлөөлөл, нөлөөллийн цар хүрээний үнэлгээ, цаашид баримтлах бодлогын хувилбарын санал[1].

1.4. Тэтгэврийн шинэчлэлийн хувилбаруудын давуу, сул тал, эрсдэл, хэрэгжих боломж зэргийг харьцуулалсан ажлын тайлан.

Бүтээгдэхүүн 2.

2.1. Оролцогч талуудын хэрэгцээний үнэлгээний тайлан;

2.2. Бүх оролцогч талуудын шинж чанар, ойлголт, мэдээллийн хэрэгцээг эцэслэн тодорхойлсон тайлан;

2.3. Оролцогч тал бүрт зориулан тэдний онцлог хэрэгцээ, ойлголт, хүлээлтэд нийцүүлэн гол мэдээлэл, харилцааны мессежүүдийг боловсруулахад дэмжлэг үзүүлж ажилласан ажлын тайлан.

Гэрээний хугацаа: 2026.07.06. - 2026.11.16 (4 сар)

Мониторинг, явцын хяналт, тайлагналтад тавигдах шаардлагууд:

Зөвлөх нь дээр дурдсан ажлыг ГБХНХЯ болон НТХН-ийн  удирдамж, хяналтын дор  гүйцэтгэнэ. Зөвлөхийн ажлын гүйцэтгэлийг дараах шалгуур үзүүлэлтээр үнэлнэ:

1)    Ажлын даалгаварт тусгасан ажлуудыг бүрэн гүйцэтгэсэн байдал; 

2)    Төлөвлөсөн ажлуудаа хугацаанд нь хэрэгжүүлсэн байдал;

3)    Гүйцэтгэсэн ажлын чанар.

Тайлагналт: 

Зөвлөх нь ГБХНХЯ болон НТХН-д ажлаа тайлагнаж ажиллана. Зөвлөх нь гэрээний төлбөрийн хуваарьт заасан төлбөр авахын өмнө ГБХНХЯ болон НТХН-д Бүтээгдэхүүн хүлээж авах маягтыг бөглөж ирүүлнэ.

Төлбөрийн хуваарь:          

Гэрээний үнийн дүн нь энд заасан хугацааг сунгасан эсэхийг үл харгалзан үр дүнд суурилсан тогтсон дүн байна. Гэрээний төлбөрийг дараах хуваарийн дагуу төлнө:

Зөвлөхийн нийлүүлсэн бүтээгдэхүүнийг ГБХНХЯ/НТХН хүлээн авсны дараа төлбөрийг олгоно. 

Зөвлөх нь дараах шаардлагыг хангасан байна:

Боловсрол:

-       Эдийн засаг, санхүү, нийтийн удирдлага, даатгал эсвэл холбогдох чиглэлээр бакалавр болон түүнээс дээш зэрэгтэй байх;

Туршлага:

-       Бодлогын шинжилгээ, стратеги боловсруулах ажилд ажилласан туршлагатай;

-       Нийгмийн даатгал, тэтгэврийн даатгалтай холбоотой ажлын туршлагатай;Хууль эрх зүйн орчны шинжилгээ хийж байсан туршлагатай байх;

-       Олон улсын байгууллага (Дэлхийн банк, АХБ, ОУХБ, НҮБ)-тай хамтран ажиллаж байсан туршлагатай бол давуу тал болно.

Ур чадвар:

-       Бодлогын дүн шинжилгээ хийх, стратеги төлөвлөх өндөр чадвартай;

-       Тайлан, бодлогын баримт бичгийг мэргэжлийн түвшинд бичих чадвартай;

-       Багаар ажиллах, асуудлыг цогцоор зохицуулах ур чадвартай;

-       Монгол, Англи хэлний өндөр түвшний мэдлэгтэй.